元至正十三年五月，张士诚为乱，公私房舍、寺观庙宇毁为瓦砾，官民溃散。旧有堡城修筑据守，设置义兵元帅府，并设泰州衙门。是年即据高邮。二十五年，士诚泰州守御官夏思恭、院判张士俊等议修葺旧城。甫兴工，而徐达兵至泰兴江岸，河港不通，调拨军士自大江口挑河十五里，通口岸，直至州之南门湾，常遇春率马步兵从扬州陆路同日至。交战，思恭等败退，保新城。达等大军入旧城屯驻，进围新城。遇春复东筑海安镇城屯兵，拒绝通州粮道。十月庚辰，诸将克（泰州）新城，擒士诚将严再兴、夏思诚等。遂于旧城修筑，留兵镇守，继而建设州治及守御千户所，而新城及海安城俱废。（泰州志）

明徐选徇淮东时，常遇春筑城于此，表里砖甓。周三里三十步。后圮。嘉靖间，倭警，巡抚唐顺之、海防刘景韶，重建土城，周六里许，水关三座，城门三座：曰镇宁，曰泰宁，曰永安。寻复圮。今东西两门尚存旧址。（府州志）